炒股加杆杆的平台国家级经开区立足比较优势

作为外贸外资的“第一梯队”，国家级经济技术开发区经过40多年的发展，到2024年，地区生产总值已达16.9万亿元，占全国GDP比重为12.5%。

近日，商务部印发《深化国家级经济技术开发区改革创新以高水平开放引领高质量发展工作方案》（下称《工作方案》）。

5月27日举行的国务院政策例行吹风会上，商务部副部长兼国际贸易谈判副代表凌激介绍称，2024年全年，232家国家级经开区实际使用外资272亿美元，进出口10.7万亿元，分别占全国的23.4%和24.5%。

1984年，在借鉴经济特区成功经验的基础上，我国在沿海城市设立了首批14家国家级经开区。自2016年起，商务部对所有国家级经开区实施综合发展水平考核评价，并根据考核评价结果实施动态管理，有进有出。

第一财经根据近几年《国家级经济技术开发区综合发展水平考核评价结果》，从几组数据梳理了国家级经开区发展的一些特点和趋势。

国家级经开区GDP从2016年的8.3万亿元增加到2024年的16.9万亿元，增幅超一倍；从GDP占全国比重看，从2016年的11.2%增加到2024年的12.5%。国家级经开区进出口总额从2016年的4.8万亿元，增加到2024年的10.7万亿元，增幅也超过一倍；进出口总额占比从2016年的19.6%增加到2024年的24.5%。

从近几年国家级经开区综合排名看，在30强中，除了苏州工业园区、广州经开区稳居前两位之外，其他排名均有不同程度升降，也有新晋和退出。总体上，综合排名30强呈现区域集中的态势。例如，商务部今年初公布的“2023年度国家级经开区综合排名前30名”显示，有17家位于长三角地区；江苏占有9席，苏州一市就包揽了5席；浙江拥有4家，总数排名第二。

具体到10强排名，省份分布较为均衡，江苏2家，浙江3家，广东、北京、天津、安徽、山东各1家。浙江的萧山经开区和宁波经开区，是2023年新晋10强。其中，萧山经开区表现尤为亮眼：从2020年度第48名跃升至2023年度的第6位。随着萧山经开区入围，在10强席位中，浙江占有3席，杭州占2席。

在吹风会上，凌激介绍称，国家级经开区立足比较优势，加强产业转移承接、园区合作共建，拓展了东部沿海地区的发展腹地，增强了欠发达地区的发展动力。2024年，中西部和东北地区的经开区实现地区生产总值6.65万亿元和工业生产总值3.73万亿元，分别达到东部地区经开区的67%和74%。

“2024年，进出口前10位的经开区中，既有位于‘北上广’等一线城市的，也有位于江苏昆山、浙江义乌等县级市的，比如昆山经开区进出口规模2024年达到5700多亿元，外向型、开放型经济的特色十分显著。“凌激介绍说。

国家级经开区是先进制造业的集聚区，也是现代服务业的新兴增长点，具备发展新质生产力的独特优势。在谈到如何加快未来产业布局时，商务部外国投资管理司司长朱冰表示，国家级经开区在这方面已经有了创新实践，比如北京经开区招引、培育了机器人产业的龙头企业，杭州经开区布局元宇宙、合成生物等产业，江宁经开区打造未来网络，都取得了积极成效。下一步，将支持国家级经开区创建未来产业孵化器和先导区，加强未来产业的计量体系和能力建设，加快未来产业的前瞻性布局。

《工作方案》提出四方面16项政策举措，把国家级经开区工作放到中国式现代化大局中去定位、去谋划，力争为转变发展方式、优化经济结构、扩大高水平对外开放作出新的示范。

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